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《E20环境平台》:浙江省委书记力推碧水源PPP模式

文章来源:E20环境平台     

2015-11-19
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    日前,浙江省诸暨市启动该市PPP模式的首次实践,并最终选择了在水务领域乃至整个PPP模式推广过程中经验最丰富的碧水源合作建设浣东再生水厂,用4200万元财政资金撬动了一个投资达5.7亿元的民生项目。对此,浙江省委书记夏宝龙对诸暨市与碧水源以PPP模式共同破解治理污水资金难题的做法,亲笔给予批示肯定,要求“全省推广,发至各县”。

据了解,诸暨市目前有8座接近满负荷运行的污水处理厂,建设新的污水处理厂迫在眉睫。根据规划,拟建的浣东再生水厂总投资约需5.7亿元,为破解资金难题,诸暨决定创新投融资机制,采用PPP模式建设浣东再生水厂。

碧水源是水务领域第一家开展PPP模式的企业,已与全国近40个地方政府共建PPP模式合资企业,拥有丰富的PPP项目合作经验,且创新动作不断,开启与包括云南城投、武汉控股、漳州发展等地方水务龙头企业成功合作模式。

其中,碧水源与云南城投采用PPP模式成立云南水务,仅用三年时间在香港主板挂牌上市,成为国内PPP模式成功示范,此模式也被业内称为“云水模式”。

据碧水源董事长文剑平先容,在PPP模式下,政府优势在于市场资源控制、社会信赖度较高,而民营企业的优势在于机制创新、技术创新、资本高效,双方可实现优势互补,合作双赢。

在此背景下,经过多方洽谈,浣东再生水厂PPP项目最终选定碧水源为合作方,今年8月,诸暨市水务集团代表诸暨市政府,与碧水源达成协议,由碧水源和诸暨市政府按73比例出资成立项目企业。

根据协议,诸暨方面将拿出4200万元财政资金,北京碧水源科技股份有限企业出资9800万元,双方一共出资1.4亿元作为资本金,再到市场上完成融资5.7亿元的目标。

项目企业负责投资、建设、运营与维护,在特许经营期内自行承担费用、责任和风险。政府方对项目工程进度、质量、出厂水水质、设施运营状况、服务质量进行监管,确保项目顺利投运和长效运营。

作为全国探索PPP模式最早的省份之一,浙江省正在全面加速PPP模式的推广运用。

1022日,继年初公布首批政府和社会资本合作(PPP)推荐项目后,浙江省财政厅再次重点推介60个政府和社会资本合作(PPP)项目,总投资达1448亿元。其中,诸暨市浣东再生水厂项目作为成熟项目的代表在现场完成签约。

不到一个月的时间内,该项目即被省委书记夏宝龙树为PPP项目的典型,要求“全省推广,发至各县”,碧水源有望借此机会与浙江其他市区县全面展开PPP项目合作,迅速实现浙江省的全覆盖。

据了解,此前国家层面已多次对碧水源在国家混合所有制改革中的成绩予以认可,今年921日,在由中国国务院副总理马凯和英国财政大臣奥斯本共同主持的第七次中英经济财金对话政府和社会资本(PPP)圆桌会议上,碧水源董事长文剑平是唯一受邀就PPP经济战略发展建言献策的民营企业代表。

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